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中国对外经济制裁:历史案例、目标与政策议题(5)

2021-02-20

中国对外经济制裁的政策目标主要是促使对方改变对外政策以及对外显示外交信号等。从实施主体看,中国多使用单边经济制裁,同时也谨慎而有选择地参与了部分多边国际经济制裁。就制裁范围与强度而言,中国多采取有选择的制裁而非全面制裁。在制裁内容方面,贸易制裁发挥了重要作用,而金融制裁的潜在作用仍有待挖掘。

注释:

①关于美国全面对华制裁的详细记述,可参见张曙光:《经济制裁研究》,上海:上海人民出版社,2010年,第2—7章。

②有学者对“选择性制裁”(selective sanctions)与“针对性制裁”(targeted sanctions)做了区分,认为前者与全面制裁相对,主要是对目标国部分行业或产品的限制,而后者主要对目标国权势人物的行动自由或资产施加限制,这种制裁因对普通民众影响较小而又被称为“聪明制裁”(smart sanctions)。参见阮建平:《战后美国对外经济制裁研究》,武汉:武汉大学出版社,2009年,第63页。

③A. Cooper Drury, Yitan Li, “U. S. Economic Sanction Threats against China: Failing to Leverage Better Human Rights”, Foreign Policy Analysis, Vol. 2, No. 4, 2006, pp. 307—324.

④W. M. Morrison, China-US Trade Issues, Washington, DC: Congressional Research Service, Library of Congress, 2009.

⑤T. Rumbaugh and N. Blancher, China: International Trade and WTO Accession, Washington, DC: International Monetary Fund, 2004.

⑥S. Kan, China and Proliferation of Weapons of Mass Destruction and Missiles: Policy Issues, Washington, DC: Congressional Research Service, Library of Congress, 2009.

⑦国内在该研究领域的代表性著作有:柳建平、刘威:《美国对外经济制裁研究——当代国际经济关系政治化的个案分析》,北京:人民出版社,2009年;阮建平:《战后美国对外经济制裁研究》;张曙光:《经济制裁研究》。

⑧有关经济制裁引起的国内法与国际法冲突,参见阮建平:《战后美国对外经济制裁研究》,第242—253页。

⑨M. S. Daoudi and M. S. Dajani, Economic Sanctions, Ideals and Experience, London, Boston: Routledge & Kegan Paul, 1983.

(10)Margaret P. Doxey, “International Sanctions: A Framework for Analysis with Special Reference to the UN and Southern Africa”, International Organization, Vol. 26, No. 3, 1972, pp. 527—550.

(11)Johan Galtung, “On the Effects of International Economic Sanctions: With Examples from the Case of Rhodesia”, World Politics, Vol. 19, No. 3, 1967, pp. 378—416.

(12)James Mayall, “The Sanctions Problem in International Economic Relations: Reflections in the Light of Recent Experience”, International Affairs, Vol. 60, No. 4, 1984, pp. 631—642.

(13)Robert A. Pape, “Why Economic Sanctions Do Not Work”, International Security, Vol. 22, No. 2, 1997, pp. 92—93.

(14)Gary Clyde Hufbauer, Jeffrey J. Schott, Kimberly Ann Elliott, Barbara Oegg, Economic Sanctions Reconsidered, 3[rd] Edition, Washington, DC, Peterson Institute for International Economics, 2007, pp. 7—8.

(15)Elizabeth S. Rogers, “Using Economic Sanctions to Prevent Deadly Conflict”, CSIA Discussion Paper 96—102, Kennedy School of Government, Harvard University, 1996.

(16)George Lopez and David Cortright, “Containing Iraq: Sanctions Worked”, Foreign Affairs, No. 83 ( Vol. 83, No.4), 2004, pp. 90—103.

(17)Adriana Hauer Vidal, “The Impact of Economic Sanctions on Growth”, Master's Thesis, Netherland: Tilburg University, 2010, p. 7.

(18)Andrew Mack and Asif Kahn, “The Efficacy of UN Sanctions”, Security Dialogue, Vol. 31, No. 3, 2000, pp. 279—292.

(19)Morgan T. Clifton and Valerie L. Schwebach, “Fools Suffer Gladly: The Use of Economic Sanctions in International Crises”, International Studies Quarterly, Vo. 41, No. 1, 1997, pp. 27—50.

(20)Adriana Hauer Vidal, “The Impact of Economic Sanctions on Growth”, p. 3.

(21)James Schlesinger, “Fragmentation and Hubris”, The National Interest, Vol. 49 (No. 49), 1997, pp. 3—10.

(22)Gary Clyde Hufbauer et al.,Economic Sanctions Reconsidered,pp.52—55.

(23)张曙光:《经济制裁研究》,第8—11页。

(24)同上书,第27—63页。

(25)Gary Clyde Hufbauer et al.,Economic Sanctions Reconsidered,p.25.

(26)崔丕:《美国的冷战战略与巴黎统筹委员会、中国委员会(1945—1994)》,北京:中华书局,2005年。

(27)Gary Clyde Hufbauer et al. ,Economic Sanctions Reconsidered,p.127.

(28)《阿盟经济制裁叙利亚》,《广州日报》,2011年11月28日。

(29)《外媒:稀土成为中国的“外交工具”》,新华网,2010年10月22日。http://ccnews.people.com.cn/ GB/13019955.html, 2012年7月20日登录。

(30)《阿盟提出对叙利亚制裁建议》,新华网开罗2011年11月26日电。

(31)K. Y. Lee, “Insider's Story about Deng Xiaoping's Decision Making on Sino-Vietnamese War”, Friend, No.8, 2008, pp. 56—57.

(32)H. Wang, “The Special Years of China-Albanian Relations That I Witnessed”, Chinese People, No. 8, 2007, pp. 91—95.

(33)《京或经济制裁台独》,《香港商报》,2004年6月5日。

(34)《空客公司否认损失中国100亿美元订单:未签合同》,中华网,2009年3月2日,http://news.china. com/zh_cn/domestie/945/20090302/15349314.html, 2012年1月15日登录。

(35)A. Browne and J. Solomon, “China Threatens U. S. Sanctions over Arms Sale to Taiwan”, The Wall Street Journal, January 31, 2010.

(36)《外交部:暂停向美日出口稀土是中国权利》,人民网,2010年10月27日,http://mnc.people.com.cn/ GB/13057910.html, 2012年7月20日登录。

(37)《外交部:中国稀土管理基于保护资源环境和健康目的》,中国新闻网,2012年6月28日,http://www. chinanews.com/gn/2012/06-28/3994572.shtml, 2012年7月20日登录。

(38)《日本密集开展稀土外交 中南亚接连斩获新单》,中国经济网,2012年5月10日,http://intl.ce.cn/sjjj/qy/201205/10/t20120510_23311405.shtml,2012年7月20日登录。

(39)J. Gordon, “Cool War: Economic Sanctions as a Weapon of Mass Destruction”, Harper's Magazine, November, 2002, pp. 43—49.

(40)J. J. Tkacik, “A New Tack for China after North Korea's Nuclear Test?” Policy Forum Online, 2006, 6(91A).

(41)M. Landler, “Despite Pressure, China still Resists Iran Sanctions”, The New York Times, February 25, 2010.

(42)《中方消息人士说明中国支持制裁伊朗4个原因》,凤凰网,2010年5月19日,http://news.ifeng.com/ world/detail_2010_05/19/1530301_0.shtml, 2012年1月15日登录。

(43)欧盟对航空业的碳排放限额是以2004年至2006年全球航空排放量为基准确定的。当年约85%的排放量免费,超出部分由航空公司在欧盟碳排放交易体系中购买。

(44)《外媒称部分中国航企暂停购置空客飞机》,《经济参考报》,2012年3月12日。

(45)《墨子》,《公输》。

(46)《孙子兵法》,《火攻篇》。

(47)《孙子兵法》,《谋攻篇》。

(48)《中国援外61年累计对外提供援助金额逾2500亿元》,中国广播网,2011年11月26日。